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　　“一国两制” 方针符合国家
和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一 国两制”方
针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中 
央人 民政府。中央行使对特区的全面管治权，  包括直 
接行使的
 权力和对特区高  度自治权的监督权。 特区负有维护 国 家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面， 中央授 予特区享有高度自治
 权，实行“澳人治澳” ， 保持澳门资本 主义制

度和生活方式长 期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两
制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。