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　　其 三
，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
 包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正
规机构游离于相关部 门的监管
 体系之外。