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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存  在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标 尚存 很大差距。