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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，

包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐， 
一些非正规 机构游离于相 关部门的监管
体系之外。