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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普 
惠机构 开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。