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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。