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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家 庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。