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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，
  但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不  齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监 管体系之外。