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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政 府 投资
力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。