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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给存
在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。