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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。