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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显 示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。