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　　其三
，托育  服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。