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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。