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　　首先， 托育服务需求
旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ， 
但现有托
育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。