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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。 
截至2021 年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个  的目标尚存很大差距。