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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位 建设 补贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。