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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出  ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普

惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。