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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

 机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。