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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提
出，一方

面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。