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　　首先，托

育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机 构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。