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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 
，一方面
，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标
准，  进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采
 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 
买服务等多
种方式，降
低普惠机构运营成本。