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　　发展普惠托  育服
务，要充分 
调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的  成本分担  机制。中国  宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。