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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健 全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。