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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内 外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正
规机构游离于相关部  门的监管体系之外。