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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不 健全。黄绮认为
， 
大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。