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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济  研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力 度， 提高托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
 机构运
营成
本。