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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机  制尚不  健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参
差不 
齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管
体系之外。