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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6
%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，  我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很  大差距。