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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力 量
往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机
制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。