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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质
量参 差不齐，一 些非正 
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。