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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降 

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降
低普惠

机构运营
成本。