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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁 以下婴 幼 儿托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。