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　　发展普惠托
 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。