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　　  其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不
健全  。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务

质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监 管体系之外。