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　　发展普 
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研
究院社会发


展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。