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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离
于相关部 门的监管体系之外。