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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 
， 包括机构资质 
、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不
齐，一些非正
规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。