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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托
  位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补

助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。