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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。