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发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临 高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。