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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。