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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。