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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中 ，各
托育机构提供的服务 质量参差不齐，一
些非正  规机构游离于相关部门  的监 管体系
之 外。