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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。