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　　“框架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位 顶层沟通  、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四 级协  作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可  操作 、可实践、可持续的整体 发展效应。