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　　发展 普 
惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性 
，而社会力量往往 面临高成 本压力， 需要
建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张  本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。