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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数 家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在

现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。