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　　其三， 托育服务领域人  才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数
家庭在选 择托
 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系 
之外。