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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。